齐齐哈尔市

公路实现提质改造    1978年全市公路里程只有4205公里，没有高速公路、二级路、三级路，基本为砂石路面。

威信县扎西镇河口村党总支委员、村委会副主任杨传金优亲厚友、侵占低保资金问题。彝良县龙海镇党委委员、组织委员杨光林失职失责、套取安居工程补助款及养牛补助款等问题。

永善县务基镇八角村副主任刘应前优亲厚友问题。王世娥、费太奎对2017年椒子村小龙安置点搬迁安置对象审核把关不严，导致5户属于非贫困户、多房户和有财政供养人员的家庭违规享有安置房。以他人名义编造虚假材料，套取安居工程补助款10000元和养牛补助款5000元。2016年，在实施大溪村养牛项目过程中，杨光林作为挂村领导、养牛项目验收组组长，工作履职不力，导致18户农户未养牛，而采取借牛照相通过验收。巧家县小河镇山堡村原党总支书记罗朝发和原村委会副主任何开万违规套取使用低保资金等问题。

在实施村容村貌整治项目过程中，向负责项目石沙供应商索要回扣8000元，采取虚开发票的方式套取财政补助资金8499.57元。这些案例反映出严管之中、高压之下，仍有基层干部顶风违纪，仍有党员干部不作为慢作为乱作为，严重影响了脱贫攻坚的成效和党委政府的形象。昨日（11月8日），是中国第十九个记者节，当天下午，昭通日报社的记者们终于放慢了步履匆匆的脚步，参加了本报社组织的中国第十九个记者节暨主题党日活动，让全体新闻工作者在紧张忙绿的工作之中嗨了半天。

昭通日报社副总编、党支部书记曺阜金宣布优秀新闻工作者名单。◆昭通日报社全媒体记者 雷明娟 张广玉 实习记者 李梦菲无论寒暑，都要奔波采访。在欢声笑语中度过一个难忘的记者节。接着，全体新闻工作者开始了一连串有趣的文体活动，来看他们的风采。

昭通日报社党组副书记、总编吕翼发言，祝贺记者节。昭通日报社副总编秦勇主持，表彰本报社年度优秀新闻工作者。

背气球竞赛活动最精彩。为进一步加强人才培养，鼓励先进，报社对在工作岗位上取得优异成绩、做出突出贡献的刘建忠、王明贵、杨杰、张永刚4位同志授予年度优秀新闻工作者荣誉称号一些村霸和家族、宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，扰乱治安秩序，严重影响群众安全感。⑥现任村两委干部长期外出，连续时间超过6个月，不认真覆行岗位职责等其他不宜提名情形。

Q：6、中共中央扫黑除恶专项斗争的考核评价方式？A：将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。Q：1、这次扫黑除恶专项斗争是谁提出来的？开展多长时间？是哪级安排部暑的？A：扫黑除恶专项斗争是习近平总书记提出来的。⑤道德品行低劣，影响较坏，在群众中没有威信的。Q：39、村两委换届建立负面清单是什么意思？A：意思是具有这10个方面负面行为的人员不能进两委班子：被判处刑罚、现实表现不好的。

Q：22、铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关健之举是什么？A：加强基层组织建设。确保村两委换届风清气正，净化社会环境，不断提高广大人民的获得感、幸福感、安全感和自豪感。

Q：46、扫黑除恶专项斗争中依法严惩、消除后患要做到哪三个统一？A：（1）统一执法思想，加强协调配合。有的部门担当精神不够，对黑恶势力及其保护伞存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题。

2．党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力保护伞问题：3．地方党委和政府、政法机关等相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。（4）围绕深挖彻查，重点督导把扫黑除悉与反腐败斗争和基层拍蝇结合起来，治理党员干部涉黑涉恶问题，深挖黑恶势力背后保护拿情况。2．六不宜指的是有下列情形之一的不宜作为村两委候选人：①有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近5年内有严重损害生态环境、违反计划生育政策多生育行为被查处的。原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的。Q：42、扫黑除恶专项斗争中宣传部门的职责是什么？A：宣传部门要组织指导媒体，大力宜传党委政府扫黑除恶的决心、举措和成效。Q：30、扫黑除恶专项斗争中公安机关的职责是什么？A：公安机关要严格依照法定程序全面收集固定证据，要将侦查力量、侦查资源向侦办黑恶势力犯罪案件倾斜，从组织领导、警力调配、技术手段、后勤保障、政策宣传、民警保护等各方面给予有力支撑。

聚焦黑恶势力背后的腐败问题，坚持查处涉黑涉恶腐败，坚决打掉黑恶势力保护伞，为从源头上遏制黑恶势力，増强人民群众获得感、幸福感、安全感，夯实党的执政基础提供坚强纪律保障。●插手民间纠纷、充当地下执法队的黑恶势力。

Q：28、扫黑除恶专项斗争工作中审判机关的职责是什么？A：审判机关要贯彻执行依法从严打击黑恶犯罪方针，从严从重惩处黑恶性质组织犯罪的组织者、领导者、骨干成员及其保护伞，加强审判力量，提高诉讼效率，严格执行审限要求，及时有效审结案件，对已超审限案件要集中梳理、尽快办结。Q：15、扫黑除恶与打黑除恶相比有哪些变化？A：意味着在广度、深度、力度等方面有了更高的要求，彰显党中央除恶务尽，坚决将黑恶势力的嚣张气焰打下去，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚强决心和信心。

4．侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源。树立正确选人导向，严格人选标准，明确资格条件，把好入口关。

以貌似合法化的组织形式，头目幕后化指挥，用恐吓、滋拢、非法侵占、协商等软暴力方式实施犯罪。2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。●把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力。参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的。

一些黑恶势力以公司、合作社等表面上的合法形式掩盖其违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓谈判协商等软暴力谋取非法利益。Q：41、严格规范村两委换届选举，如何严防黑恶势力染指基层政权？A：各级党组织加强对村两委换届的组织领导，组织、民政等部门加强具体指导，县乡两级党委直接抓在手上。

主要表现：1．向政治领域渗透。（6）围绕组织领导，重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用，加大统筹力度，层层压实责任，推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

乡镇党委严格人选资格审查，县级组织、民政部门会同纪检监察、公安、检察院、法院、司法行政、信访等相关部门建立候选人联审机制，及时发现涉黑涉恶人员。做好外来务工、无业人员和失学、辍学青少年服务管理工作，为他们在就学、就业、务工等方面提供帮助。

（3）通过信件或当面向政法机关及扫黑除恶办公室当面举报。●方式：主要采取听取汇报、调阅资料、调研座谈、个别谈话、受理举报和现场抽査、深入基层明察暗访等方式开展工作。受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的。2018年1月进行部署，正式启动扫黑除恶专项斗争。

2．向新领域、新行业扩张。③欺压群众、横行霸道，涉及村霸、宗族恶势力、黑恶势力群众反映强烈的。

Q：16、何为扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人？A：各级党委和政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，各级政法机关主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。2018年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效过制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

Q：38、扫黑除恶专项斗争为什么要与基层反腐、拍蝇结合起来？A：凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶保护伞，恶势力后面也有人支持、纵容。Q：37、扫黑除恶专项斗争为什么要与农村两委换届选举结合起来？A：扫黑除恶专项斗争与村两委换届工作结合起来，建立协调会商机制，坚决遏制黑恶势力干扰、介入换届选举，坚决杜绝黑恶势力进入村两委，严防操纵破坏选举、侵蚀基层政权的黑恶势力以及横行乡里、破坏治安秩序或是利用宗族家族势力称霸一方的村霸等黑恶势力进入村两委。